【综合协调】主动加强与省政府办公厅、市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室及各县区、各部门的工作联系，在沟通中增进了解，在了解中深化共识，在共识中统一行动，形成同频共振的工作合力。创新方式方法，积极主动作为，确保工作有效推进和完成。先后完成国家领导人、国家部委及省上领导来张视察调研，省上在张召开的重要会议，周边省区市及国内外企业来张考察，张掖市赴新加坡及省内外参加展会、招商引资，全市重要会议活动、市政府领导调研考察等的组织协调任务120多次。

【调查研究】围绕宜居宜游、项目建设、民生改善等关系长远、牵动全局的领域，组织文秘政务人员深入开展调研活动，及时提出有针对性和前瞻性的决策建议，形成调研报告20余篇。组织开展多次调研，并广泛征求各界意见，提出“高度集中规划权、下放城市建设管理权、强化执法监察权”的思路，制定市区城市规划建设管理事权划分方案，经市政府常务会议、市委常委会会议研究通过后实施，全面理顺市区城市管理体制。

【政务信息】加强政务信息工作，督促县区、部门报来信息2800多条，基层工作动态尤其是一些好思路、好经验、好做法得以及时推广，一些全局性、倾向性、苗头性的重大问题得以及时反映，为领导分析形势、发现问题、指导工作提供参谋服务。共整理编发《政务信息》101期，上报信息被省政府办公厅采用39条、国务院办公厅采用6条，其中《张掖市玉米制种产业发展形势不容乐观》《张掖市农民工外出务工存在六方面困难》等信息反映的问题受到各级领导高度关注，政务信息工作位列全省第5位。

【督查考核】督促县区和部门靠实责任，全面落实各项决策部署。对市政府常务会议、市长办公会议及其他会议确定的116个事项和市政府领导18项批示要求进行专项督查，做到件件有回音、事事有着落。修订完善政府目标责任考核办法，制定年终考核实施方案，报市政府常务会议进行研究审定。坚持“晒成绩单”“晾排行榜”，加大考核评价力度，促进全局工作加快推进。全年共开展“3341”项目工程、扶贫攻坚、保障性住房建设、新能源产业、砂石资源开发整治等专项督查50多次，形成《督查专（通）报》24期。广泛征求意见建议，提出市委、市政府2013年为民兴办11件实事的建议，并经市委、市政府研究审定后发布实施，与省上9项23件实事一并制定印发实施方案，并按季督促检查和通报公示。年内所有实事均可办理完毕，并初步完成2014年为民办实事意见建议征求工作。扎实做好建议提案办理工作，分解交办和督办人大代表建议113件、政协提案188件，配合人大、政协现场办理12次，建议和提案办复率100％，满意率100％。向县区、部门转办人民网网民留言213件、市政府领导批示或接待的来信来访268件。

【应急管理】加强应急值守，坚持领导带班、干部值守、专兼职配合，严格落实24小时值班、节假日应急信息“日报告”“零报告”等制度。下发通知重申应急工作纪律，明确应急责任主体和信息报送程序。及时收集、报送、发布应急值班信息和突发事件处置进展情况，编发《值班信息》160期，其中12期由省、市领导作批示，发布气象灾害预警信息55期，为预防和应对各类突发事件提供有效服务。受理群众投诉电话285个，全部办理完结，满意度100％。提升保障能力，组织开展全市应急平台体系和区域应急联动机制调查，制定改进思路和针对性措施。组织修订《张掖市民族宗教领域突发事件应急预案》等6个市级专项预案，制定环湖赛、汽车拉力赛、湿地之夏旅游文化艺术节等节会赛事活动应急保障方案。全市应急预案平均编制覆盖率97．7％。坚持平战结合，指导市安委办开展煤矿瓦斯爆炸事故应急救援演练，会同市卫生局、总工会、红十字会开展突发公共卫生事件应急演练大赛，实现单一专项应急演练向综合性应急演练转变。建立应急专网，多种形式加大公共安全、应急管理、防灾减灾法律法规等有关知识宣教力度，增强公众应急意识和能力。主动配合各专项应急指挥部和县区，在严格执行预案的同时，不断创新工作机制。

【文电处理】严格落实中央和省市关于改进作风的要求，会同市委办公室规范了县区、部门的内部刊物，联办了新《党政机关公文处理工作条例》培训班，全市党政机关于6月1日起正式依照新《条例》运转公文，全年制发市政府文件209个号、办公室文件276个号，比上年下降20％以上。提高文稿写作质量和水平，全年共起草各类文稿432件次，数量较上年下降近25％。强化党政综合办公系统应用督查，督促县区、部门及时处理电子公文，系统覆盖面进一步提升。规范公文运转程序，收传处理各级各类文件1401件、电报539件，上级文电及县区、部门请示报告办结率100％。按照省政府办公厅要求，建设开通市政府与省政府电子公文传输和会议通知报名系统。经常性对干部职工进行保密知识培训教育，加强上网计算机、涉密计算机管理，全年无失泄密问题发生。

【会务工作】坚持把减少会议数量作为落实八项规定、加强作风建设的第一要求，严格控制各类庆典活动或会议，无实际意义会议、可不举办活动一律取消。多渠道降低会议成本，可在机关或现场召开的一律不使用宾馆酒店会议室，除必须会议材料外，一律不发放文件袋、笔记本等物品，有效节约会议支出。凡重要会议均提前将有关事宜告知县区和部门，要求认真做好准备工作。注重从硬件配套和软件提升两个方面做好会议服务工作。全年共承办市政府全体会议2次、经济形势分析会议3次、常务会议13次、党组会议6次、市长办公会议34次、各类专题会议300多次，比上年减少20％。

【公务接待】严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央“八项规定”和省、市有关要求，坚持艰苦奋斗、厉行节约不动摇，定点接待、统一标准，除特殊情况外一律实行自助餐、工作餐接待，积极培育农家餐接待，尽量压缩接待陪员，减少接待物品和饭菜浪费，节约接待开支，全年公务接待费用较去年下降20％。突出“严、细、慎、实”四个方面，严格执行接待标准和管理审批等制度，坚持“硬件不足软件补、档次不高服务优”的原则，着力在公务接待的实际效果上下功夫，从不同侧面反映我市历史人文、特色优势、发展潜力以及全市上下加快发展的迫切愿望、坚定信心和开放需求，为宣传推介张掖、吸引外来客商和游客树立良好形象。

【政务审改】按照市场优先和社会自治原则，对24个市级政府部门的62项行政审批项目提出取消下放的建议，并经市政府常务会议研究通过，促进市政府各部门简政放权、转变职能、提高效率。制定下发专门文件，督促县区和部门围绕财政预决算、保障性住房等9个方面推进政务和社会事务公开，明确公开主体、时限和程序，拓宽公开渠道，更好地满足社会公众的信息需求。优化环境促进服务能力提升。在市人社局等6个部门设立政务服务分中心，督促各县区设立乡镇社区、村组便民服务中心或服务点，横向到边、纵向到底的政务服务体系基本建成。进一步落实“窗口受理、窗口送达、承诺服务、限时办结”和“首席代表制”等制度，杜绝行政审批服务不到位、不及时和办事人“反复跑”“两头跑”等现象，企业和群众的满意率大幅提升。

【电子政务】加强电子政务建设，更新政务办公硬件设施和配套软件，打造集网络汇接、数据存储、信息交换、应用服务功能于一体的电子政务云平台，建设全市统一的电子政务平台及电子监察系统，实现省、市、县区、乡镇社区四级联网，政务公开、政务服务、电子监察在同一个平台上运行。加快推进政务外网建设，整合提升部门接入网络，已接入64个部门单位的1250余台电脑。加大工作力度，完成“中国·张掖”门户网站公共频道改版升级、52个部门网站及绿洲论坛、工程建设领域信息公开等专业网站开发建设。

【驻外机构管理】加强对市政府各驻外机构的管理，定期掌握动态，及时督促做好各项工作。各驻外机构紧紧围绕全市中心工作，通过参加展会、上门推介、媒体发布、公共场所宣传等形式，充分展示张掖市的特色优势和产业前景，让驻地政府、企业和社会各界了解张掖、认识张掖，为推进开放开发和发展宜居宜游首位产业发挥积极作用。各驻外机构及时掌握中央国家机关和驻地的产业政策、投资指向等情况，主动牵线搭桥、联络沟通，先后参与市委、市政府领导和有关县区、部门负责人赴国家部委及省内外地区、企业的协调联络工作。各驻外机构与有关企业、社会团体建立稳固联系，先后邀请中信产业基金等知名企业集团来张掖市参加投资洽谈和商务考察，并积极为张掖市有关企业拓宽产品销售渠道、扩大销售规模，引进急缺原料和产品，促进招商引资工作深入开展和重点企业加快发展。

【机关后勤保障】严格落实机关大院卫生保洁制度，每日清扫、每周检查、逐月通报，确保区域卫生干净整洁。加强大院绿化美化，及时做好树木补植、盆花造型、修剪施肥灭虫等工作，形成绿色生态、舒适宜人的机关办公环境。春节、“五一”前夕安装仿真树灯、风景灯箱等亮化美化设施，营造欢乐祥和的节日氛围。及时做好陈家花园和安民小区净化、绿化、美化工作，为小区居民营造优美的生活环境。加强机关大院水电暖日巡查、月检修、季保养，发现问题迅速处理，确保各类设施正常运行。整体装修二楼东会议室并更换桌椅和音响设备，完成4部电梯拆除和安装工作，启动机关大院职工餐厅维修改造工程，组织完成办公用房清理工作，制作更换各类指示牌匾。加强防盗防火等设施维护和隐患排查，严格实行保安巡逻、出入亮证、办事登记等制度。更换发放新的车辆通行证，分区域、规范化管理出入大院的各类车辆。引导、劝解信访人员遵守制度、文明信访，配合处置群体上访385起，向信访局移交上访人员4300多人次。严格规范公务用车管理、保养、年检等工作，加强驾驶员技术培训和职业规范、安全驾驶教育，所有驾驶员都做到随叫随到、不误时、不误事、无安全事故。认真做好机关大院信函报刊收发工作，实现了及时、准确、零差错投递。持续强化公共机构节能工作，组织开展公共机构节能宣传月活动，举办公共机构推进生态文明建设报告会、能耗统计和名录库软件培训会，在《张掖日报》连续宣传节约型公共机构创建典型，督促各单位加强日常宣传教育，全市公共机构节能工作实现新的提高。

【干部学习教育】坚持以党的十八大报告、十八届三中全会《决定》、市委三届五次全委扩大会议精神等为重点，以专家授课、党组中心组学习、办公室集中学习讨论、个人自学等多种形式，持续强化理论武装。办公室领导和各单位、各科室干部职工充分结合工作分工，主动加强业务学习，掌握政策规定，熟悉工作流程，拓宽工作思路，为抓好业务工作奠定良好基础。在全年《工作要点》中明确规定学习场次、时限、成果等指标要求，领导干部和一般干部职工积极参加集中学习和讨论发言，认真撰写学习心得，党组定期调阅学习笔记，形成主动学习、扎实学习的良好氛围。全年组织集中学习和讨论活动38场次，其中邀请市委讲师团专家授课5场次，牵头举办学习贯彻十八大精神及省市情知识竞赛、十八届三中全会精神理论考试，人均摘录学习笔记2万字以上、撰写学习心得2篇以上。

【干部队伍建设】严格落实民主集中制原则，各类重要事项均由党组会议研究确定，班子成员在工作中互相沟通、互相支持、互相补台，带头深化学习，带头调查研究，带头遵守制度，始终展现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和过硬的业务本领。办公室政务科室由9个调整优化为11个。年内有4名科级干部被市委提拔到副处级岗位，办公室党组新提拔5名干部担任科室负责人，为7名科级干部明确了职务。深入开展学习竞赛、技能竞赛、工作竞赛，强化协调联动，崇尚实干苦干。深入贯彻中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“八项要求”，大力弘扬“政治坚定、工作一流、作风务实、服务优质、团结协作、廉洁高效”的市政府办公室室风。依托市政府门户网站建成办公室网页，加强党务、政务公开，及时反映机关建设取得的新成效，全面展示高效务实的办公室形象。

【党建、精神文明建设】加强机关党委和各支部组织建设，年内新发展党员3名，按期转正3名，党员队伍进一步壮大。坚持落实“三会一课”制度，实行党支部工作目标责任制管理，定期组织开展内容丰富的党日活动，促进了党支部工作的规范化、制度化和常态化。持续深化精神文明和思想政治建设，领导班子定期分析研究干部队伍的思想动态变化，及时传递正能量，树立正确的舆论导向。开展主题演讲、交流讨论等活动，年内组织干部职工开展“运动健身、快乐工作”体育比赛，参加全市穿越湿地、文体比赛等活动。认真落实从源头上抓好党风廉政建设和反腐败工作的要求，组织开展廉政风险防控工作，教育班子成员和干部职工严守道德底线和制度红线。通过观看专题片等形式进行廉政教育18场次，充分发挥警示作用，班子成员、干部职工严格自律，自觉接受监督，树立堂堂正正做人、清清白白做事、勤勤恳恳服务的良好形象，年内没有违纪违规问题发生。

（撰稿：毛富贵  审稿：杨喜军  李坦）